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高密市综合行政执法局2017年工作总结
索引 11370785MB26432887/2018-00005 业务信息,其他,其他
发布机构 市综合行政执法局 发文日期 2018-01-12
高密市综合行政执法局2017年工作总结
公开方式 主动公开 公开时限 长期公开

高密市综合行政执法局2017年工作总结

 

2017年,在市委、市政府的正确领导下,按照城市管理和综合执法“精细化、规范化、常态化”目标要求,全力推动“体制改革、市容治理、环卫管理、市政管理、重要活动治理”五项重点工作,取得较好成效。

一、“创新创优”,深入推进体制改革。按照创建高密模式和创建可复制的样板“两个创建”的要求,坚持“提升水平先提升精神、强化执法先强化作风、理顺体制先理顺制度”,以改革精准对接发展之需,强力推进“全域服务”引领下的“执法扩面”。一是坚持制度创新。丰富完善“权责清单、协作配合制度、责任追究办法”三项重要制度,用公开透明的制度规定,构架起 “上下贯通”、“左右衔接”、“内联外通”、“相互支持”的部门单位间和谐融洽的协作配合关系。修订完善管理考核办法,靠制度管人管事,用绩效奖优罚劣。二是完善内设机构。在局内部新增国土执法办公室、农业执法办公室、文化市场执法办公室、安全生产办公室等机构,承担“对上承接、对外联络、对下指导”职责。在国土、农业、文化市场等领域,与潍坊市级业务主管部门实现无缝衔接,争取了大量政策支持。三是拓展执法领域。在履行原有城市管理8项行政处罚权的基础上,针对“非法占地”、 “涉农制假”、“扫黄打非”等群众反映强烈突出问题,开展“精准执法”,有效保护了群众利益,维护了执法权威。全年,办理一般程序执法案件810件,其中农业执法26件、国土执法191件、文化市场执法220件,“新领域”案件数超出“传统领域”案件数,执法向民生领域深度拓展。 全年,办理简易程序案件4306件,数量比上年翻番。以上案件,没有一起引起复议、诉讼或上访,群众满意率达到95%以上。

二、“突击整治”,强力管控市容秩序。大力开展“城市管理提升年”活动,全力整治乱摆乱卖、乱停乱放、乱搭乱建等“城市十乱”,消除“脏乱差堵”。全年,按照“一月一个整治主题”的要求,组织开展露天烧烤、户外广告、民生市场、积压投诉等专项集中整治12次,组织开展“夏季三乱”和市容环境“十项严管”大规模综合整治各1次。期间,综合整治火车站广场,交通秩序明显改观。综合整治齐鲁纺织城,拆除乱搭乱建377处。规划建设凤凰大街东首新民生市场1个,田家庄市场300个流动摊点整体搬迁到新民生市场。创新民生市场管理举措,在人民大街西首开放菜农夏季临时市场,缓解古城路“摊贩饱和”带来的交通压力,实现“便民”和“治堵”双赢。认真落实上级环保督查反馈问题,及时制定整改措施,“四个一律”治理露天烧烤、“拆旧控新”治理户外广告、“罚没奖励”治理小喇叭噪声扰民等一系列创新手段,得到上级环保督查组的充分肯定。全年,按照“一条街路、一套方案、一个干部、一抓到底”的要求,开展领导干部包街路活动,明确工作责任,推行一线工作法,实行网格化管理,现场协调、调度、解决基层矛盾问题600余个。全年,共受理群众投诉求助10600件,办理政务热线2117件,政协人大建议议案89件,全部办结并及时反馈,实现群众满意率和代表委员满意率两个100%。

三、“深度管理”,全面提升环卫质量。环卫管理方面重点加强“体制调整、责任界定、强化监督、规范标准、设施建设”等五项工作。为解决街面保洁“两张皮”现象,积极向市政府报告,把城区绿化带保洁纳入城区街面保洁范围,市管保洁面积由575万平方米扩展到1千多万平方米,实现“一把扫帚扫城区”。组织现场核查,明确市管保洁区域和街办保洁区域的范围,落实保洁区域责任。每月两次组织人大代表、政协委员对城区保洁进行现场评议,根据评议结果奖优罚劣。为提高街面保洁质量,推行标准化作业,坚持“以克论净”和“精细检查”,垃圾死角、保洁盲区和城市丑点大为减少,城区环境大为改观。督促4家保洁公司投资240万元,新购4台大型洗扫车辆。提高机械化作业水平。建设公共厕所,缓解群众“如厕难”问题。安装400个太阳能垃圾箱,推行垃圾分类回收。加强垃圾焚烧发电厂日常管理,2台机组同时运行,日处理城乡生活垃圾600吨以上,垃圾处理末端实现“无害处理”和“资源利用”。出台《高密市建筑垃圾管理办法》,探索建筑垃圾统管统运、统一管理。

四、“打造亮点”,完善市政基础设施。市政设施建设方面重点推进火车站广场初步改造、公共自行车、路灯照明、桥梁检修、信息化平台建设等五项民生工程。投资180万元,初步改造火车站广场,整修广场路面,开设专用通道,安装交通标识,更新楼顶广告,火车站广场成为城市“新亮点”。投资1600万元,建设公共自行车二期工程,在新一中、豪迈工业园、银鹰工业园等城市新区新建60个站点,安装2千个锁车柱,增投1千辆自行车,实现城市公共交通“优化、加密、扩容”。投资400万元,对城区公共照明系统进行改造提升,在利群路、百脉湖大街等11条街路安装或改造路灯552基。华达立交桥和昌安大道公铁立交桥年久失修,已经按照安全监测设计方案的要求,进行加固维护。完善信息化平台建设,开发无人机巡查系统,扩大巡查信息来源;建设垃圾处理场视频监控系统,防止非生活垃圾和外地垃圾入场。

五、“精准发力”,牵头搞好四项活动。根据市委、市政府统一部署,牵头搞好四项重点活动。一是牵头铁路沿线环境综合整治。按照验收标准,开展以卫生清理、以绿遮丑、整治黑臭水体为主要内容的整治活动,清理积存垃圾3千余吨,拆除乱搭乱建600余处,栽植绿化苗木1万余株,整理不平整地块60余处,顺利通过省市验收。二是牵头城乡环卫一体化推进。协调调度各镇街区,突出抓好保洁队伍建设、基础设施建设、清理“三大堆”、垃圾处理费征收4项重点工作。市政府拨付资金1000万元,以奖代补,鼓励镇街区深度推进城乡环卫一体化工作。分管市级领导带队,每月一次现场观摩点评,排定位次,检查结果通过新闻媒体进行通报。城乡环卫全覆盖率逐年稳步提升,乡村居住环境大为改观。三是牵头违建治理行动。按照省市违法建设治理行动要求,对城乡违法建设进行集中整治。抽调执法力量,帮助各镇街区依法拆除违建,形成严格管控的良好态势。城乡存量违建近30万平方米,已经基本处置完毕,“违建清零”工作推进有力。四是牵头重大活动环境治理。潍坊市科学发展大观摩、“四个城市”建设、省级文明城市复审、国家园林城市复查等重大活动,综合执法部门承担垃圾处理率、路灯亮灯率等50余项“硬指标”,还要完成市容秩序治理和环境卫生管理方面的“硬任务”。通过开展“集中整治”,全力消除“城市十乱”和“脏乱差堵”,为历次创城重大活动提供良好城市环境。

“两学一做”教育实践活动、“作风建设年”活动、党的“十九大”宣讲活动推进有力。党的建设、党风廉政建设、教育培训、包村扶贫工作都迈上新水平。后勤保障、治安保障、法制保障、安全生产保障有力,实现“干成事不出事”目标。镇、区执法中队按照局党委的要求,在辖区党委政府的正确领导下,在违建拆除、环境整治、清理观摩路线等方面做了大量工作,给市局争得了荣誉和地位。

工作成绩得到各级各部门的充分肯定。综合执法体制改革被授予“全省人居环境范例奖”,省编办连续两次在我市召开现场会,认为“六合改革”经验给全省全国提供了可复制的样板。铁路沿线环境综合整治工作顺利通过省政府验收。城乡环卫一体化工作顺利通过省级暗访,甩掉在县市区排名落后“帽子”,成功保住“省全覆盖市”称号。队列训练勇夺全潍坊市城管执法系统竞赛第一名。对标城市管理“5+6”标准化评价体系,全面完成各项“硬指标”,工作成效明显。《大众日报》、《潍坊日报》、潍坊市政府《情况交流》、潍坊市政府门户网站“四个城市”建设专栏,连续宣传报道我局体制改革、违建拆除、城乡环卫一体化、铁路沿线整治、品质城市建设等方面的经验做法。

工作成绩取得一些,但与市委、市政府要求和人民群众所期所盼相比,还有很多差距。像城管体制尚不健全、工作效率不高、城市精细化管理不足、回应社会诉求不到位等现象,还大量存在。2018年,要紧紧围绕市委、市政府总体战略部署,坚持“精细化、规范化、常态化”目标不放松,以市容环境集中整治活动为突破口,全力推动“体制改革、市容治理、环卫管理、市政管理、项目建设”等重点工作,强力解决好市民群众关注的热点难点问题,打造整洁优美、文明有序城市环境,为全市经济社会事业发展创造有利条件。

 

2018年1月1日


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